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中央音乐学院委员会关于落实教育部巡视组反馈

2019-07-03 03:36    来源:未知    

  根据教育部党组统一部署,2017年3月20日至4月26日,教育部党组第三巡视组对中央音乐学院进行了巡视。6月19日,第三巡视组向学校反馈了巡视意见,指出了巡视中发现的问题,对做好今后工作提出了指导意见。按照信息公开和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况通报如下。

  学校党委高度重视巡视整改工作,坚决按照党中央和教育部党组要求,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,进一步增强“四个意识”,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,切实担负起巡视整改主体责任;对照巡视反馈意见,制定巡视整改方案,梳理整改项目清单,不折不扣完成好各项整改任务。

  学校党委要求认真学习习总关于巡视工作的重要讲话精神,学习领会教育部党组对巡视整改的具体工作要求。要深刻认识到,巡视是国之利器、党之利器,整改是任务、责任,必须全面、系统、科学、准确领会贯彻习总系列重要讲话精神,内化于心、外化于行,切实提高觉悟,把承担整改主体责任作为管党治党责任来落实,针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏,一件一件抓;必须坚决把自己摆进去,以下看上挖病根,以上率下抓整改,主动认领责任,带头落实整改,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;必须站在巩固党的执政基础的高度,把抓好整改与推进教育事业改革发展紧密结合,坚决贯彻落实中央各项决策部署,扎实推进中央大政方针在学校落地生根、形成生动实践。

  在教育部第三巡视组向学校反馈意见后,当天立即召开党委会,研究决定成立了巡视整改工作领导小组,校领导班子成员全部参加。每一项整改任务都明确了责任校领导、责任部门及人员、配合部门和完成时限。为落实巡视整改任务,党委会先后9次研究讨论,校领导又多次主持召开分管领域巡视整改工作专题会,对巡视组指出的问题逐条分析,认真分类汇总、逐项梳理归类,提出具体整改措施,列出整改问题清单、任务清单、责任清单,力求将巡视整改工作落细落实。按照先易后难,先治标后治本,标本兼治的原则,深入基层调研,对每一个问题制定了具体的整改措施。形成了《中央音乐学院落实教育部党组第三巡视组关于对中央音乐学院巡视情况的反馈意见的整改方案》,并上报教育部党组。

  校党委要求做好巡视整改工作,不仅要着眼于解决当前存在的突出问题,更要从体制、机制、制度、监管上查找分析原因,加大源头治理力度,建立长效机制。学校明确了整改工作责任制,要求把抓好巡视整改,作为强化党委主体责任的重要工作,作为领导干部“一岗双责”的具体内容。加强督导督查,建立整改任务台账和销号制,整改一个、销号一个、巩固一个。整改工作领导小组办公室(党委办公室)负责督查督导具体任务的落实,定期与各部门保持沟通联络,跟踪工作进展,形成了主要领导亲自抓、分管领导一线抓、职能部门重点抓、问题涉及的部门单位具体抓,各级党组织督促落实,级级传导压力、层层推进整改,自上而下、覆盖全面的工作机制,保证整改工作有序推进,并定期在中层干部例会上通报巡视整改进展情况。严肃整改纪律,对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,及时纠正,进行严肃批评。

  党委理论中心组进行了相关专题的集中学习,在积极响应总的号召“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和人”的同时,结合学校实际,总结出了我校以培养出社会主义音乐艺术事业需要的高层次音乐专业人才为己任,全方位解决“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一根本问题。

  一是不断完善教学体系,丰富课程内涵。修订完善了拔尖创新人才培养方案、辅修专业人才培养方案、学生管理条例等。推荐《中国古代音乐文化的先进性》《世界民族音乐中的“一带一路”线门课程作为“特色示范课堂”上报教育部。在日常教学中,强调坚持马克思主义立场观点方法,特别是党的十九大召开后,将习新时代中国特色社会主义思想有机融入课堂讲授,使学校广大师生在思想上和行动上始终与中央保持一致。通过校领导听课和教学督导的日常检查,确保上述要求得到落实。进一步加强选修课建设。2017年聘请著名专家学者开设中国传统文化讲坛、中国文化史通论、儒家美学等国学人文类课程8门。每学期的选学课程涵盖医学、文学、哲学、历史、法律、音乐、舞蹈、美术等30余门,大大增加了学生综合基础课选课空间。

  二是丰富第二课堂建设,加强大学生思想教育。以新生入学教育为契机,开展“新生引航工程”。学校把新生教育纳入思想教育重点工作,辅导员和班主任深入班集体,对新生开展社会主义核心价值观教育、学风教育、专业职业发展教育,强化新生班团建设;开展十九大报告专题会、座谈会和参观实践,对新生开展理想信念教育。党委组织青年教师代表深入基层赴密云、邯郸开展社会实践、艺术实践双实践活动。举办“立德树人 美育启智”中央音乐学院交响乐团高雅艺术进校园活动,共巡演京内外12所高校;为纪念中国党创办高等教育80周年,开展“百名学子寻根行”社会实践活动,赴河北省正定县追寻红色记忆,感悟精神,接受传统教育;与毕节文化广电新闻出版局签署“中央音乐学院毕节艺术实践基地”创建合作协议,定期组织大学生艺术支教与展演活动;与山西省吕梁市委市政府签订“精准扶贫战略合作协议”,以青年教师、大学生社会实践的方式,支持吕梁地区中小学艺术教育。搭建丰富的实践平台,为大学生树立人民艺术观、了解和反映真实社会生活提供了途径。

  三是将习新时代中国特色社会主义思想贯穿落实到学校人才培养过程中。重点学习习总在文艺工作座谈会的重要讲话精神、全国高校思想工作会议精神等内容,深刻领悟、融会贯通,以实际行动落实在学校教学、育人工作中。2017年6月至10月,面向全校师生开展“中国梦”主题创作征集活动。征集到歌词作品102首,歌曲作品87首,最终精选出27首,学校就“中国梦”作品的展演、推广工作还进行了专题研究,参与中国教育电视台推出的“牢记时代使命,唱响青春旋律”校园歌曲创作活动,扩大传播力。2018年发动作曲系教师30余人、学生150余人积极创作,参与北京市委宣传部主办的“歌唱北京”原创音乐作品征集活动,推选出了185首作品参评。

  四是坚持人民艺术观的创作表演导向,成立中国音乐创作中心,创作一批具有中国风范、面向新时代、面向世界的高峰作品,讲好中国故事。连续两年在美国举办中央音乐学院作曲家新作品世界首演音乐会,首批创作的13部音乐作品已在纽约林肯中心、巴德学院、中国国家大剧院成功公演。中央音乐学院中国音乐创作中心委约的6位作曲家的管弦乐新作品在纽约著名的卡内基音乐厅斯特恩厅举行了世界首演音乐会,获得成功,这是中国作曲家集体在卡内基音乐厅这一世界著名音乐舞台上的首次发声,也是中央音乐学院与巴德学院联合主办、巴德中美音乐研习院承办的纽约中国当代音乐节的一部分。一批优秀学生参与创作,展示了我校师生团队在音乐创作和音乐表演上的综合实力和水准。由文化部、浙江省人民政府主办的第十五届亚洲艺术节,我校校长俞峰等师生12人参加开幕式音乐会的创作、排练、演出与制作工作。由我校师生参与的第二届中国(宁波)海上丝绸之路国际音乐节在海内外引起热烈反响。大型纪录片《厉害了,我的国》,是由我校刘思军教授领衔的师生音乐创作团队完成的音乐制作。作曲系学生创作的以中国文化和现代生活为背景的6部室内歌剧作品入选我校2017中国室内歌剧创作推动计划。受中宣部委托,由我校组织专家全程负责“学习强国”学习平台中的“中国音乐”项目,首期已完成50首歌曲,117万字资源内容。由国家艺术基金支持的实景歌剧“一带一路”《图兰朵》上演,这是学校响应习总在“一带一路”高峰论坛上讲话精神的具体实践,也是歌剧艺术的大胆探索与创新,也必将开启“一带一路”国际音乐教育联盟新篇章。我校与延安大学鲁迅艺术学院共同打造的经典民族歌剧《白毛女》在延安大剧院成功上演,让鲁艺精神在新时代再放光芒。

  五是加强思想理论课和形势政策课建设,发挥主渠道作用。学校根据艺术教育特点,注重思想理论课的思想引领和塑造功能,引导学生树立正确的艺术观和人民观。学校明确,从2018年起,把思想理论课列为“精品课程”建设,缩小班额,加强互动式教学和实践教学,提升教学质量。坚持每学年第一学期、校长为新生上“德育第一课”。2017年9月27日,赵旻从怎样看待今天的教育和社会的变化、怎样看待90后独生子女这一代人和青年的责任、以及怎样更充实的度过大学生活三个方面为音乐教育学院新生讲授了第一堂形势政策课。10月11日,校长俞峰教授主讲了《胸怀家国,放歌人民,奏时代强音》的思想理论课,来自中央音乐学院、中央美术学院、中国戏曲学院等6所在京艺术高校的学生现场聆听,这是北京市市级思想理论课“艺术名家领读经典”系列课程中的重要一课。学工部还组织带领新生到其他不同艺术高校聆听各艺术门类专家名家领读经典课程,进行思想交流,排演节目做结课汇报,同学们接受了思想教育与树立正确艺术观的一次思想洗礼。

  六是充分发挥青年专业教师对音乐学子的积极作用。学校党委聘请优秀青年专业教师担任班主任,加强青年专业教师对学生的专业指导与思想引领。经过多年的实践,青年专业教师班主任在开展班级活动,凝聚班级力量,引领学生成长中发挥着越来越大的作用。2017年9月学校落实主科教师“教书育人”主体责任制,学生处制定了“主体责任联动机制”,班主任老师在学生与学校之间、学生与主科教师之间、主科教师与学校之间承担起更重要的齐抓共管的工作职能。

  七是精心打造“经典铸魂”红色音乐系列微党课。把红色歌曲做电子化编排,每集5分钟。 2018年2月在北京市委教工委第五届首都大学生思想工作实效奖评选中荣获一等奖,并由北京市教工委官方微信转发。

  八是通过举办“校友知心讲座”主题活动,对学生们进行正确的思想引领。2014年以来,校友会邀请各领域杰出校友回到母校,与在校师生分享他们的艺术成就以及在求学过程中遇到的升学、就业的人生思考,在潜移默化中鼓励和启发在校学生,传播正确的意识观念和积极向上的正能量。截至目前已成功举办20期,已打造成为校友会的品牌活动栏目,受到师生好评和社会的广泛关注。

  一是强化教师的教学和育人责任。党委会和校长办公会专题研究教风学风建设问题。针对学校特点,专门召开全校教师“立德树人德艺双馨”学习培训会,进一步强调教师教书育人的责任。建立制度,将主科教师所带学生的表现纳入教师考核内容。这些措施使得教师的教风明显改善,责任意识明显增强。

  同时,教学管理部门加强了对共同课的管理。向共同课任课教师提出了严格管理课堂秩序的要求,同时,联合学生处和系部,加强了对学生的教育引导,强化对学生课堂纪律的要求,共同课上课纪律得到改善。

  二是加强对学生的日常管理。重视对学生的教育,特别是对新生的入学教育培训。2017年,学校按照教育部颁发的41号令对《教学管理手册》进行了全面修改,修订了《本科生考试违纪与作弊行为分类及处理办法》《课堂考试规定》等系列管理文件,严格了审批制度,对各类违规行为明确划定了界限和处理办法。

  加强考试管理,在每学期期末考试监考人员动员培训会上,校领导都要对监考人员的工作提出要求,考风考纪明显好转,呈递减趋势。

  一是强化教学管理。恢复成立教学督导组,加强对思政课、共同课的检查监督,及时向学校反映督导情况,提出整改建议。修订了《本科生考勤管理规定》《学生参加艺术实践和重大学术活动报批及请假办法》,对学生请假时间的长短和性质进行了明确的规定。加强学生集体课考勤管理,有效提高了学生出勤率,还起到了防微杜渐的效果。对学生考勤情况进行周报,实行班主任、辅导员、主科教师三联动的新的联动机制。2017—2018第一学期,全校本科生学生缺课旷课大幅减少。新的规定中,学生旷课达到6节即受处分。学生旷课情况明显扭转。同时加强了对教室状况的技术监控,使得教学秩序明显好转,课堂纪律也有改观。

  二是加强教学研究。按照校长办公会决议,要求所有教研室每学期至少召开2次教育教学研讨会,研究与教育教学相关的问题,提出解决方案。上学年第一学期,各院系所属教研室均开展了2次以上的教研室活动,活动内容涉及学生课堂情况,实用性和科学交叉性新型选修课、学生考试、论文答辩、音乐会和共同课教学方案等方面。上学期各教研室均已制定活动计划并有序进行中。学校延长开放琴房、教室的时间,保障学生练琴时间。

  为避免研究生课程管理系统的技术漏洞,研究生部在2017-2018学年开学初顺利启用了新的选修课管理系统。

  学校严格了教师请假制度,要求保证专业课上课时数与质量。对学生投诉进行认真核查,对于专业教学上不负责任的教师严肃处理。近年学校解聘了6名教师,处分了4名教师。同时规定共同课不允许缺课、调课。

  一是严肃教学纪律。提出“课比天大”理念,严抓主科教师上课考勤,坚决杜绝缺课现象。严格限制主科教师随意调换上课时间,完善调换上课时间审批制。请假实行严格报批制度,凡在学期间拟外出从事艺术活动的教师,必须由校长严格审批签字同意方可出行,请假时间一周以上的上校长办公会讨论,对临时请假或未对学生安排代课教师的申请一律不予批准,此举已见成效。严格要求一对一课程必须在学校教室上课,严禁在家给学生上课,教师上课前必须在指定地点签到。严格处理出现教学事故、师德失范的教师。中层干部请假严格执行校长双签制,要求中层干部严格按照实际出行天数履行请假报批手续。

  另外,学校及时、正确地调整了艺术实践与常规教学的关系,保证了常规教学的稳定性。因此杜绝了过去曾经出现过的,因为过量的艺术实践冲击常规教学,甚至因为艺术实践影响到期末考试正常进行等情况的发生。

  二是严查违反教学纪律行为。2018年,学校决定严格执行《中央音乐学院本科生毕业、结业与肄业相关规定》《本科生补考、缓考、重考规定》,严格教务管理,严把学历证书书授予程序。

  一是学校党委高度重视宣传思想工作,将宣传思想工作纳入全校总体发展布局,成立了宣传思想工作领导小组,认线号文件精神,党委制定了《进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施方案》。党政一把手站在宣传思想工作第一线,该项工作的成效作为处级领导班子考核的重要指标。

  二是深入开展学习贯彻党的十九大精神系列活动,制定《中央音乐学院深入学习贯彻十九大精神实施方案》,组织校处级领导班子以中心组学习、专题研讨、集中培训等形式开展学习10余次。组织师生收听收看十九大实况,第一时间组织校级理论中心组学习。举办“中央音乐学院专家艺术家学习十九大报告专题研讨会”,研讨会文章在《北京教育》2017年第10期刊载,《光明日报》、人民网都作了专题报道。邀请校外专家王炳林到校为师生作专题辅导报告,北京市委原景俊海亲到我校宣讲十九大精神。举办中层干部、党支部“深入学习习新时代中国特色社会主义思想专题培训班”,进行了八个单元40小时集中学习,、校长分别作报告,各党总支(直属党支部)吸收党支部教研室主任结合《中央音乐学院一流学科建设方案(草案)》展开深入研讨,把十九大精神落实到学校实际工作中,研讨意见进行大会交流,完善建设方案。研究生会“研乐团”在北京市委教工委2017年11月-2018年1月开展的“百校千组学讲行——党的十九大精神 我学我讲我行”主题教育活动中,从5800余个学习小组中脱颖而出,获评“示范学习小组”。全校师生员工通过集中学习、交流座谈、听辅导报告、知识竞答、党日活动、自学等多种形式学习十九大精神。

  三是党委高度重视意识形态工作。强化对课堂、讲座、音乐会等活动的管理,坚决做到“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”。修订了《中央音乐学院关于加强和改进新形势下哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络和接受境外资金资助管理的办法》,制定了《中央音乐学院党委网络意识形态工作责任制实施细则》,严格意识形态审查,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁监管”的原则,建立了哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制度。与12个二级单位签订了《中央音乐学院网络、公众微信和微博意识形态管理责任书》,对学校“两微一端”及新媒体、师生自媒体进行有效管理引导。学校官网、官微、校园栏、电子屏等在国家和学校重大活动期间均进行专题宣传,弘扬正能量。

  一是强化责任,牢牢掌握师生思想动态状况。针对重要时间节点,重点关注网络舆情,关注校内师生热议问题和思想动向。利用主科教师“教书育人主体责任”联动机制,全面、准确地掌握学生动向。放假不放松,时刻关注学生思想动态。每学期定期排查心理危机学生,为心理危机重点关注学生制定《心理危机排查一人一案》,与家长签署《就诊知情同意书》。

  建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制等。制定了《中央音乐学院关于涉校敏感和突发舆情应急联动处置工作方案》,成立中央音乐学院突发舆情应急应对小组。党委宣传部明确专人负责网络舆情搜集。

  二是会每学期专题研究师生思想动态和学校意识形态情况,2018年5月2日,会专题研究意识形态工作,相关职能部门负责人分别就意识形态领域、宣传阵地、舆情监测、学生思想状况、校园安全、思政课建设、师德师风建设等情况进行分析,并提出当前工作中亟需解决的总体统筹、网络舆情研判、大思政设计、二级院系工作推进乏力、师德师风相关制度建设、思政课课堂纪律及教师选聘、建立师生信息搜集系统、安全隐患、学生心理危机干预、辅导员编制等问题。校领导根据大家提出的问题,研究解决对策和下一步工作努力的方向。

  三是加强教师思想工作。从2017年底开始调研,2018年4月成立了党委教师工作部,与人事处合署办公。党委教师工作部注重加强教师队伍的思想教育和核心价值引领,统筹协调和落实师德师风建设。党委教师工作部成立以来,以加强制度建设为着力点,修订制定了师德系列文件,《关于开展做新时代“四有”好老师和“四个引路人”学习实践活动的实施办法》《中央音乐学院教师师德行为规范》《中央音乐学院师德“一票否决制”实施细则》《全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》等。教师工作部、宣传部、学工部、研究生部、校工会等各司其职,共同抓好教师思想教育工作。

  一是学校党委认真组织学习全国高校思想工作会议精神,制定《中央音乐学院关于学习贯彻落实关于加强和改进新形势下高校思想工作的意见实施方案》和任务清单,明确了主管领导、责任人、责任部门、支持单位的任务和责任。2017年7月1日,召开了全校思想工作会议,北京市委教工委领导、、校长分别作专题报告,进行了分组讨论和汇报交流,全体校领导、两委委员、中层干部、教研室主任、思政课教师、辅导员、班主任、各党派代表共200多人参加会议。

  二是宣传部、学工部、团委共同制定大学生马克思主义自主学习行动计划,成立青年马克思主义学习小组。组织辅导员学生骨干赴延安、梁家河学习实践、体验生活。开展名师访谈活动,“三育人”评选、学生模范评选表彰活动,发挥榜样示范引领作用。开展学生每学期读1本书活动,每学年开设1门中华优秀传统文化课程,将非遗中心资源引进到课堂,邀请传统文化名家、非物质文化遗产传承人等进校园进课堂,逐步推出中华优秀传统文化在线开放课程。

  三是加强青年教师思想教育,注重岗前和在职培训,持续推进中央音乐学院《青年教师中国特色社会主义教育培训方案》的落实。加强党务和思想工作队伍建设,落实职务晋升“双轨制”,思政队伍专业技术职务名额单列,评审条件单列。

  巡视以来,党委宣传部不断完善校内宣传阵地建设。充分利用校报、官方网站、“两微一端”、“党建和思想工作专题网”、电子屏、宣传栏,形成线上与线下相结合、静态展示与动态推送相统一的宣传工作格局。学校公众号已经成为重要的资讯平台,2017年发布504条资讯和热点报道。2018年截止10月14日发布456条。我校申报“北京高校社会主义核心价值观新媒体传播工作室”获得北京市委教工委立项,中央音乐学院“乐苑风华”成为全市首批15个获得立项资助的高校新媒体工作室之一。学校宣传栏长期张贴“立德树人 德艺双馨”标语,教学楼门厅设立“课比天大”大标语,电子滚动屏、官微、官博在党的十九大、全国教育大会等重大活动、节假日及重要时间节点时进行专题宣传,营造良好的校内氛围。

  目前,学校正在积极筹备第三次党代会。党代会后,着力完善党委统一领导、党委宣传部牵头抓总、相关部门分工协作、基层院系组织落实的工作体制机制,突出把宣传思想工作、意识形态工作责任制落实到位。

  一是加强课程建设。学校党委从调研入手,走进课堂,组织专题研讨,将思政课建设纳入学校“十三五” 规划、“双一流”建设方案和学校精品课程建设,每年至少进行一次专项督查。2018年已列入校内精品课建设。根据学生特点,创新思政课授课方式,聘请校内外专家学者、校领导讲授思政课和形势政策课,增强教学力量,活跃和丰富思政课教学。2018年3月,聘请了北京市特级思政教师来校示范讲课。2018年初,以“马克思主义基本原理”、“思想和中国特色社会主义理论概论”2门课为重点,选取2个名师示范课堂,即“马克思主义中国化历史进程和理论成果”“人民的幸福——中国党的初心及使命与主义目标”加以建设。

  二是着力提升思政课教师教学能力。积极参加思政课各门课程学会的备课会、工作室举办的学术活动、聆听北京市领导、专家学者的十九大精神宣讲报告,进行教学交流,提高思想认识,及时把握思政工作的新要求,并贯彻落实到课堂讲授中。2018年以“不忘初心,牢记使命”为主题开展实践教学,充实思政课内容。

  三是加强思政课教师队伍建设。按比例配齐要求需6名专职教师,专职教师将达到5名,配备3名兼职教师,完成上级规定的6名专职教师配备数量。在当前进京指标极其紧缺的情况下,学校专门为思政课教师保留指标。

  一是加强辅导员队伍建设。严格按照上级文件要求配备专兼职辅导员岗位。2017年7月已增补1名专职辅导员,2018年7月再招聘1名应届硕士毕业生为专职辅导员。学生工作部进一步加强与二级院系党总支的联系,统筹抓好辅导员队伍建设,进一步调动辅导员工作积极性。

  二是明确辅导员职责。依据辅导员职业能力标准,修订了《中央音乐学院辅导员工作职责与评价标准》,进一步明确并严格落实辅导员工作责任制,强化辅导员在与主科老师沟通联系过程中起重要的协调和“上传下达”作用。学校领导多次强调,辅导员不得参与和本职工作无关的任务。

  一是加强对主科教师的思想引领,落实全员育人。学校认为教师队伍是根本,必须牢牢抓住专业教师这个牛鼻子。自2017年以来,学校实施专业教师立德树人、教书育人主体责任制,强调主科教师不仅要教授学生专业,更要承担学生思想塑造、人格养成的教化功能,同时加强辅导员、班主任队伍建设,形成以专业教师承担“立德树人 教书育人”主体责任,以辅导员班主任承担引导管理责任的纵横联动机制。学校制定责任考核和绩效体系,以学生数为基数,让专业教师、辅导员、班主任、思政课教师,根据承担责任的大小、育人工作投入程度和实际效果综合考量,形成科学有效的考核和绩效体系。每学年开学之际对全体教师进行培训,已连续举办两年。2017年9月1日,召开了“立德树人 德艺双馨”专业教师专题培训工作会议,深入学习贯彻全国高校思政会精神,、校长分别作报告,以系为单位分了8个小组讨论和汇报情况。这次会议提出了“落实主科教师教书育人主体责任”的全员思政工作举措。2018年9月举办的全校“立德树人 不忘初心”教职工全员培训会为期两天,着力强化全校教职工的师德职业道德意识和责任意识,着力提高全体教师的思想引领、教学技能、能力素质水平及对党的教育方针的认识水平,进一步明确教育教学要紧紧围绕立德树人这条主线进行。我校抓全员教师队伍培训的举措在全国高校中实属少见。专业教师主体责任落实效果已初显成效。在今年五一假期,由专业教师了解把握假期期间学生的外出情况,短短1天时间准确、迅速反馈了所有学生的留校和外出情况。

  二是学生手册明确规定了“学校坚持教育与宗教相分离原则。任何组织和个人不得在学校进行宗教活动”。辅导员每年专题开展学生安全警示教育。

  学校党委切实履行管党治党、办学治校主体责任,坚持对学校工作全面领导,对党的建设全面负责,支持校长依法独立负责地行使职权。修订《中央音乐学院坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》,进一步明晰议事决策内容、程序和要求,做到会前确定议题、严格规范程序。坚持集中制原则和“三重一大”决策制度,确保学校重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经党委会集体讨论做出决定。建立了校长沟通机制,每周就重要事项进行协商,每周一的校长办公会、每周三的党委会议题校长亲自审定,牵涉面较广的决策事项,事前召开专题会讨论。

  为扭转“党委工作总体偏弱、全面领导乏力”的局面,学校要求所有校领导均参加党委会和校长办公会,形成合力,进一步提高执行力。党委发挥把方向、管大局、做决策、促落实,履行好办中国特色社会主义大学的领导责任;党委全力支持行政班子履行工作职责,在决策规范、制度建设、执行监督上严格把关。努力营造党委统揽全局,党政分工合作,班子齐心协力的良好环境。

  巡视期间,我校即对该问题立行立改。修订了党委会、校长办公会议事规则,严格落实党委会一把手“末位表态制”,杜绝“一把手”先定调子、先发言的问题发生。

  此问题过去发生过。现在学校建立了新机构设置严格的论证、审批程序,所有学校内部机构设置变更都要进行前期调研,先经校长办公会讨论提出意见,由党委会集体决策做出决定。巡视以来,学校成立了“一带一路”音乐教育联盟秘书处等,都经严格论证程序,根据教育部的正式批复文件,由党委会集体决策。如:“一带一路”音乐教育联盟秘书处是依据教育部的批复文件《关于同意“一带一路”音乐交流发展研究中心备案的通知》(教外司综[2017]1137号),经2017年6月28日2016-2017学年度第二学期第16次党委会集体审议通过成立的。

  2004年6月,原北京铁路运输学校合并到中央音乐学院。部分退休老同志主要提了两个问题,并多次。学校党委对原北京铁路运输学校遗留问题进行了积极应对,提出要认线日,分管离退休工作的副校长、人事处处长、离退办主任与原北京铁路运输学校退休人员4人进行了两次座谈,提出,要以《北京市铁路局 中央音乐学院关于北京铁路运输学校移交协议书》作为解决问题的重要依据,在此框架下寻找双方认可的解决方案。4月23日,直接与退休人员代表就有关问题进行了沟通,责事、离退办认真调研核实,提出解决方案。10月31日党委会通过解决方案,使长期困扰老同志的问题得到解决。

  认真执行党委领导下的校长负责制,落实党委管党治党、办学治校责任,支持校长依法独立行使职权,坚持“集体领导、集中、个别酝酿、会议决定、分工负责”的工作原则,科学决策,决策,规范党委会、校长办公会议事规则。推进现代大学制度建设。《中央音乐学院章程》,为“依法治校”,完善治理结构提供了依据。积极发挥学术委员会的作用,涉及学术、学科、人才事项,必经学术委员会审议把关。

  学校已正式出台《中央音乐学院内部控制规范建设实施方案》《中央音乐学院2017年本科招生监督管理办法》《中央音乐学院基本建设项目转入固定资产全流程工作程序管理规定》《中央音乐学院管理岗位分级聘用管理办法》《中央音乐学院内部审计工作管理规定》等9项制度,有力地规范了各项工作的运行规程。组织对11个部门的业务流程及制度建设进行重点梳理。

  一是积极发挥学术委员会在学术研究方面的作用。严格执行《中央音乐学院学术委员会章程》,定期召开学术委员会会议,充分发挥专家在学术管理、专业建设中的重要作用。2017年6月9日联合学报举办了“中国民族音乐教学与作曲人才培养学术研讨会”,为学校提供了作曲系民族音乐教学改革的建议。2017年12月8日举办了首届全国艺术院校学术委员会主任联席会议暨艺术学学科学术评价标准研讨会,向有关教育行政部门提供咨询意见。2017年6月以来,学术委员会共召开了2次全体会议、2次主任会议、1次小组会议。

  二是充分发挥学术委员的专业优势。部分委员参与制定了学校“双一流”学科建设方案,并由主任委员全面审定方案,提出11条建设性建议。参与学校重大科研项目申报书的审定,部分委员对教育部人文社会科学重点基地-中央音乐学院音乐学研究所2017年重大课题进行审定,保证课题申报质量。

  一是进一步加强教代会建设。完善相关制度办法,重新修订了《中央音乐学院教代会提案工作规则》,加大了对提案回复工作的督办力度。会后及时召开提案工作委员会会议,现已将2017年涉及招生考试工作量及相关劳务费发放、同工同酬、职员制等内容的9份提案通过党委会审议后均给予答复和落实,并在校园网公布,使教职工第一时间了解最新动态。定于2018年11月召开第七届教代会暨第十二次工代会三次全会。

  二是筹备二级教代会的建设,根据教学单位规模,现已制定二级教代会实施方案,定于11月在符合条件的部分单位分别成立二级教代会、工会小家,充分调动执委会委员与教职工密切联系。

  三是进一步发挥工会小组作用。制定了《工会小组工作职责》,新开设主席电子信箱,及时了解工会会员各种诉求以及对学校教职工权利的工作建议。劳动争议是新时期、新形势下面临的一个不可回避的问题,党委高度重视并出台了《中央音乐学院劳动人事争议调解委员会组织和工作规则》。2017年11月23日接到作曲系青年教师有关处分争议的调解申诉,调解委员会本着公平、公正,维护教职工合法权益的原则,细致地进行核实与调查,并成功地调解了该劳动争议。

  四是关心教职工福利慰问。坚持慰问患病住院、生活困难的教职工,把学校关怀和经济补助及时送到他们手中,做到教职工遇到伤、病、丧及时慰问。工会于2017年12月出台了《工会重病补助管理办法》从“工会-送温暖经费”中拨出部分款项,专门用于在职教职工重大疾病医疗补助,充分体现学校党委、工会对在职教职工的关爱和关怀。通过送温暖活动开展,把工会对教职工的关爱落到实处,送到教职工心坎上。

  一是建立健全党委理论中心组学习制度,制定了党委中心组年度学习和每学期学习计划。宣传部按照《党委理论学习中心组学习制度》(音党发〔2017〕5号)的要求,负责学习考勤、学习通报、学习考核、学习归档等各项制度的落实。2017年9月至2018年9月,校党委理论中心组共组织学习10次,围绕习新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、上级重大改革举措等内容开展学习。

  二是进一步做好中心组理论学习材料发放和学习准备,抓好学习、研讨各环节的管理,完善学习记录规范和归档处理工作,为每位校领导发了《党委中心组学习笔记》,每次学习事前充分准备,编印材料;实施了重点发言制度和开放学习制度,每次学习根据主题事前确定重点发言人,其他成员交流发言,保证学习的深度和质量;党委理论中心组学习根据相关主题每次邀请3-5名有关职能部门、院系负责人参加。

  制定了《中央音乐学院二级党组织理论学习中心组学习制度》(音党发﹝2017﹞14号),明确二级党组织理论学习中心组成员构成,实行集中学习研讨、个人自学、专题调研的学习方式。2018年5月24日、10月10日宣传部、组织部对院系二级理论学习中心组学习情况进行了检查,提出了指导性意见,并强调要将“两学一做”及全国教育工作会议精神纳入二级党组织理论中心组的学习内容中,校领导也按本人联系单位参加了中心组学习,各单位都按照二级中心组学习制度的要求进行了学习,建立了学习档案记录。各院系均参照院党委理论学习中心组学习计划,制定了学习计划。

  一是加强理论学习。党委改进和创新校级和二级理论学习中心组学习制度、学习方式和学习方法。采取多种形式进行学习,比如开展校系(处、院、中心)两级中心组联组学习,进行集中培训,各总支党支部开展学习实践和党日活动等,学习效果明显提高,“四个意识”明显增强。在学习中也加强了对上级文件要求、规章制度的传达和解读,提高执行力,杜绝有令不行现象。

  二是建立了中层干部每月第一周周四下午例会制,及时传达上级精神,并通报上月工作总结和当月工作计划。加强对干部的管理,严格会议考勤,年终将参加中层干部会议出勤情况以书面形式下发给个人,作为干部考核的一项内容。建立了每周三下午四点以后不再排课,作为专门的党团、社团活动、第二课堂建设时间。

  三是2015年12月14日,《教育部办公厅关于做好2016年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》颁发。在校长办公会上,主管教学的副校长提出:我校之前实行的“三进制”计分法实现了对评委资格(亦即所打分数)的差异化处理,与教育部的精神并不相悖,甚至在去除偏分、极端分方面更为有效,因此主张延续执行。建议得到了通过。故“三进制”计分方式一直沿用至今。2018年1月31日,我校就此问题专文向教育部高校学生司作了具体说明。

  一是深入扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,制定了《中央音乐学院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》(音党发﹝2017﹞8号)和基层党组织实施办法,组织党员进行学习,并建立了督促检查机制。制定并严格执行《关于定期召开处以上党员领导干部生活会的制度》,认真开好生活会和组织生活会,领导班子成员带头深入开展批评与自我批评,提高自身思想意识,增强事业心和责任感。领导班子成员在生活会上能敞开思想,襟怀坦荡,敢于正视问题,做到深刻剖析、自我批评、自我查摆;班子成员间认真开展批评,并实事求是地提出合理的改进意见和建议,达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。教育部督察组参加了生活会,组长王子镐同志给予高度评价。

  二是加强领导班子的思想教育。学校党委在2018年工作要点中,明确提出,把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要任务,巩固深化“两学一做”学习教育成果,真正学深学透,把握精髓要义,通过学习进一步坚定信念、方向和定力,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,更加自觉地在思想上上行动上始终同以习同志为核心的党中央保持高度一致。组织、宣传部门紧紧围绕学校要求,安排本学年的学习教育工作,并加强督促检查。

  一是明确党委会与校长办公会每周定期召开,不再召开党政联席会,修订完善了会议事规则和校长办公会议事规则,明确党委会和校长办公会的议题范围,会前将研究事项及时通知参会领导,对一些重大决策还进行科学论证,严格做到不临时动议。

  二是进一步规范党委会、校长办公会记录、纪要、存档等环节的工作。2016年9月开始校长办公会进行原始录音。对巡视组提出的党委会会议记录不规范问题已于2017年3月下旬立行立改,会和校长办公会均已全部改为手记方式由专人进行详细记录。

  三是学校领导班子已进行了重新调整,现任班子成员之间注重沟通和协商,坚持集体决策与分工负责相结合机制,每学期召开校领导务虚会,务实研讨学校发展工作。在选任干部时,能够充分听取分管领导意见、加强沟通,严格选任程序和干部选拔任用工作纪实制。

  自巡视以来坚持每学期召开一次全委会,党委向全委会报告学期工作计划和工作总结。2017年以来,共召开3次全委会,2017年5月24日召开党委全委会,审议北京市第十二次党代表候选人预备人选、通报了党建合格评估工作。2018年1月2日召开党委全委会,报告了2017年主要工作、党代会筹备工作的各项进展情况。2018年9月3日召开党委全委会,报告了学校工作、党代会筹备进展情况,校长报告上学期主要工作和本学期工作要点。进一步发挥全委会的作用。

  一是规范干部选任制度。成立学校干部领导小组,明确职权,协商确定干部调整原则、岗位标准和人选资格条件。严把动议、推荐、讨论酝酿、考察表决“四关”,落实任前公示、任前谈话等制度。学校党委坚持集中制原则,健全并执行党委讨论干部任用的集体决策制度,严格执行票决制。落实“四凡四必”要求,严格干部任用程序,加强干部经济责任审计制度建设。制定了《中央音乐学院处级干部选拔任用工作纪实办法(试行)》《中央音乐学院内控制度》,进一步修订《中央音乐学院内部审计管理办法》,2017年底启动换届干部离任审计。

  二是优化干部岗位设置,严格任期制。学校党委将于第三次党代会召开后,启动相关干部到届到龄换届工作,着力解决超龄超届人员问题,同时,解决好部门机构职能调整等问题。

  一是制定并严格执行《中央音乐学院严格贯彻执行中央办公厅国务院办公厅关于印发领导干部报告个人有关事项规定和领导干部个人有关事项报告核查结果处理办法的通知》要求,按照规定比例随机抽查,对拟提任、转任重点岗位以及其他需要核查的进行重点核查,切实发挥个人有关事项报告在倒逼干部廉洁从政方面的作用。

  二是严格遵守干部管理有关规定,抓好日常监督管理。严格执行《中央音乐学院出入境证件管理办法》《中央音乐学院关于副处级及以上人员因私护照等统一管理的规定》《关于重申中层及以上领导干部外出请假报告制度的通知》。处级干部请假采取、校长双签制;处级以上干部借用因私护照必经主管领导和分管领导签批;严格管控持因私护照出国(境)办理公务,持因私护照出国(境)参加学术活动需经国际交流处核实、组织部备案、、校长双签审批。

  一是实施素质和能力提升计划,构建专业化多样化干部培训体系。制定了《中央音乐学院干部教育培训规划》《中央音乐学院贯彻落实干部教育培训工作条例的实施办法》,加强对二级教学单位处级干部进行岗前培训和素质能力培训。巡视以来,先后组织校领导、处级干部12人次参加中宣部、教育部组织的干部培训班;处级干部、基层党组织负责人14人次参加北京市委教育工委组织的干部培训班;还开展网络理论专题学习,加强岗位教育,对新任职干部谈话谈心。

  二是加强后备干部管理队伍建设。修订了《中央音乐学院委员会处级后备干部选拔培养管理办法》,已将完善中层干部后备人才库建设纳入学校2018年度党政工作要点,组织部门正在推进。

  一是加大对基层组织党建工作的指导力度。督促指导各基层党支部严格落实“三会一课”要求,积极开展支部活动,保障党员参与率,提高活动的质量,确保党员受到教育和管理,并做好活动记录。学校对总支、支部等人员开展专题培训;建立了总支、党支部定期召开支部委员例会制度;党总支、党支部配发了活动记录本,组织部每两个月检查一次。

  二是开展具有特色的支部活动。走访其他在京艺术院校,学习基层党支部特别是教师党支部开展活动的先进经验和有效做法。例如民乐系党总支带领师生党员和积极分子赴平谷区开展中央音乐学院——独乐河小学“大手拉小手传承民族艺术共前行”共建活动;与房山霞云岭中心小学结成帮扶对子,从2017年3月开始,每月安排4名师生党员支教,创新了基层组织活动形式。

  一是抓好基层党总支述职考核。修订了《基层党组织负责人工作职责》《中央音乐学院基层党组织考核办法》。2018年3月29日,组织召开了2017年院系级党总支抓基层党建工作述职评议考核大会。赵旻、校长俞峰、党委、纪委逄焕磊进行了点评。教育部直属机关党委、纪委沈国华同志出席评议会,他充分肯定了总支的工作,对抓好基层党建提出明确要求。

  二是加强对党员的日常教育和管理。印发了北京市委教工委《党支部工作规范(教职工)》和《党支部工作规范(学生)》,严格按照规范具体指导意见开展工作。按照上级文件要求,建立了后进党支部常态化整顿机制,对薄弱党支部限期整改。发展党员工作,纳入基层党组织负责人述职考核的重要指标。实行《学生党员进宿舍》制度,明确要求党员亮明党员身份,设立学生党员宿舍、职能部门党员示范岗。2018年上半年党员“双报到”活动开展后,全校党员如期全部到家庭所在街道居委会报到,并参与了相关活动。

  三是加强党员发展工作,每学期举办入党积极分子培训班;在组织部设立专职组织员,分工负责各系党员发展工作;各党总支(直属党支部)成员分工做好入党积极分子的培养工作。

  规范院系班子决策制度。严格执行《中央音乐学院处级教学单位党政联席会议规定》《中央音乐学院处级教学单位行政事务会议规定》,校领导主动参加所联系的院(系)党政联席会。本学期将继续对院系领导班子和相关人员进行专题培训,规范议事规则、议事内容和会议记录。9月18日对各教学单位负责人、记录人进行了有关二级院系党政联席会议的专题工作培训,进一步规范二级院系党政联席会和行政事务会会议议题,切实解决了以系务会代替党政联席会的问题,并由专人负责会议记录,会议纪要的整理并做好会议相关文件的存档工作。10月10日组织部又对各系落实党政联席会议的情况进行了抽查,各系基本规范了会议决策制度,有会议议题和详细记录。

  按照上级要求修订《中央音乐学院党费收缴使用管理办法》,制定《中央音乐学院党员活动经费使用办法》,党支部均已按时缴纳党费。严格按照北京市委组织部转发《中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》和《中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》要求,规范党员经费使用项目,巡视以来党费支出项目全部符合上述规定。

  学校党委高度重视履行主体责任,每年组织召开全面从严治党大会,将党风廉政责任层层下压。党委会每学期专题研究党风廉政建设工作,校领导及纪委督导检查分管部门和联系单位党风廉政建设工作情况。坚持以中央八项规定和实施细则精神为工作准则,带头落实党风廉政建设责任制,认真履行“第一责任人”职责,要求校领导班子成员严格落实“一岗双责”。严格执行中央及教育部、北京市委关于领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行中央八项规定及实施细则,严格执行公务用车、办公用房、出差请假、交通等方面的待遇规定,自觉接受各方面的监督。带头厉行勤俭节约。除重要的公务接待外,不用安排任何接待,明确要求所有会议不搞聚餐,不摆鲜花,不发放纪念品,尽量压缩会议开支。

  学校党委制定并下发了《中央音乐学院委员会推进领导干部落实党风廉政建设主体责任全程记实工作实施办法》,进一步深化党风廉政建设主体责任的落实。同时印发《记录工作手册》,校领导班子成员和处级干部人手一册,要求领导班子成员每学期深入所分管部门和联系单位进行调研,听取分管部门关于党风廉政建设工作情况的汇报,结合分管部门特点研究党风廉政建设具体工作,并进行记录备忘。

  进一步细化了《党风廉政建设主体责任承诺书》内容,明确了学校和基层单位的主体责任。2018年全面从严治党工作会议,参会人员扩大为全体中层干部和重点部门、重点岗位人员,作主旨报告,校长主持会议并作大会总结,纪委作警示教育报告,安排相关部门就本单位党风廉政建设的做法、经验、体会和风险防范进行交流,起到以点带面、相互学习借鉴的作用。

  党委认真对待信访举报,发现违纪问题严肃处理。巡视后纪检监察办公室对转交的和收到的信访件逐一梳理,研究制定调查处理方案。对经核查确实存在问题的信访举报严肃处理,经党委集体讨论,纪律处分1人次,诫勉谈线人次。学校对违反师德师风、教学纪律的现象严抓严管,校长亲自到教学一线检查,对有反映的问题亲自查办。学校连续2年开展以立德树人为主题的教育活动,在全校教师大会、干部大会等各种会议上,学校、校长、纪委讲纪律、提要求,通报违纪情况,对违反师风师德、教学纪律的4人进行了严肃处理。、校长和纪委共同集体约谈了25位招生不规范的失责教师。

  一是聚焦执纪问责的主业主责。2017年9月之后纪委不再参与各主责部门承担的各类奖项评比、人事招聘、硕博士导师遴选、硕博士学位授予、拔尖创新人才选拔、招标等工作,转变成重点监督主责部门制定完善制度、严格执行制度,进行自我监督等内容。针对具体业务提出监察建议。

  二是将“三转”工作制度化,结合学校实际制定了《中央音乐学院委员会“三转”工作办法》。

  三是目前学校纪委已退休,待学校第三次党代会召开时,将进行纪委换届选举,改选后新任纪委、监察处长将依据《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,列席党委会和校长办公会“三重一大”等相关议题。

  一是执纪问责动真碰硬。纪委对违纪问题严肃处理,巡视后对违规进行考前辅导的1名中层干部给予了党纪处分,并进行了通报。对违规考前辅导的一位普通教师进行诫勉谈话,并在其所在系进行通报。学校对违反师德师风、教学纪律的4人进行了严肃处理。、校长和纪委共同集体约谈了25位招生不规范的失责教师。对一名正在立案人员取消了党代表资格。对一些复杂的信访,不推不躲,或讲明政策晓之以理,或移交转送紧紧跟进,或对主责部门提出建议,在学校党委或行政讨论决定时能够明确地表明态度,提出处理建议。

  二是对基层单位或者个人向纪委反映的苗头性、倾向性问题全部进行调查落实。纪委加大教育力度,抓早抓小,防患未然。对招生、考前辅导、师风师德等方面反映出来的问题严抓严管,绝不姑息,起到处理一人、通报一起教育一片的效果。

  三是严格落实上级相关文件要求,不打折扣。在学校党委的领导下,认线月教育部组织开展的专项自查工作,对在职校级领导及离任校级领导的不合规取酬全部予以清退,并制定《中央音乐学院校级领导取酬规则》。

  对巡视后收到的信访件全部按流程办理,完善了信访集体研究措施,做到件件核查。严格执行《中国党机关监督执纪工作规则(试行)》,并依据《工作规则》修订了《中央音乐学院纪检信访工作制度》,严格从信访登记、集体研究、制定方案等流程,并强化了向主管领导汇报信访情况的做法,涉及到处级干部和重点岗位、知名教授的信访及时向学校主要领导汇报并随时汇报调查进程和结果。

  信访举报调查严格工作要求和工作标准,规范执纪审查行为,根据举报件的内容和举报渠道,多种调查方式并行,个别谈话、调阅资料、出具证明材料、函询、现场(实地)查看、寻求上级部门协助、与兄弟高校协商等根据举报内容和调查对象,分层次进行谈话,一般工作人员、学生等由本单位领导、相关教师或纪委干部进行,重点调查对象由纪委干部和纪委进行,处级干部、知名教授等由纪委亲自进行,重点信访或影响较大的举报,学校党政一把手亲自进行谈话。严格规范谈话记录、材料归档等工作,做到流程规范,材料完备。巡视后对信访线索件立案两起,其中一件严格按初核、立案审查、审理、处分程序给予严重警告的纪律处分,另一件正在立案后处理中。

  一是加强学习,提高认识,敢于担当。纪委干部加强学习和业务学习,通过参加教育部、组织的培训班、外出调研、与兄弟高校交流学习、内部学习研讨等,提高站位,坚定正确方向,不断提升自身的素质和业务能力。

  二是严格执行《中央音乐学院委员会监督执纪四种形态实施办法》,并制定了《中央音乐学院纪委谈话制度》《中央音乐学院纪委函询制度》,把谈话函询作为组织监督的常态化措施,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种手段,有效运用监督执纪四种形态。

  三是广泛开展警示教育。建立校园党风廉政建设宣传栏,张贴党风廉政建设相关制度条文,讲廉政道理,传播正能量。2017年利用校园西门宣传栏,对十九大精神及《中国党纪律处分条例》《中国党问责条例》等党纪党规进行了集中布展。结合学校实际设计了校园廉政文化宣传图片,在学校橱窗,院系通知栏,电梯口张贴,营造学校以廉为美,以廉为荣的良好文化氛围。同时不断加大警示教育力度,组织各党总支、直属党支部观看了《警钟长鸣 变质的人生信条—张慧光案警示录》《警钟长鸣 “任性”的区长—门头沟区原区长王洪钟案警示录》两部警示教育片,并以支部学习等形式进行讨论,把反面典型当做一面镜子,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断提高廉政自觉性。严把招生廉洁关,在附中、本科、研究生、博士生招生之前召开考官廉政培训会,严明纪律,并把以往出现的问题明确纳入纪律范围。为全体校级领导、中层干部以及重点部门重点岗位人员发放反腐纪实文学《追问》,起到警醒的作用。

  四是对于违规违纪的案件在本人所在党组织和部门内进行通报,年底还会在中层干部会议上进行集中通报。

  一是任命了纪检监察办公室副主任,并增加1名专职纪检工作人员编制,由现在2名纪检专职人员增加到3名。

  二是目前单位纪检委员仍为兼职,但加强了二级单位纪检监察工作,由纪检员定期汇报履职情况,增强兼职纪检员的工作自觉性和责任感。拟定在二级党组织换届后,设立专职纪检委员。

  三是纪检监察办公室2018年的预算中设立了纪检专项培训经费,进一步加大对纪检工作人员培训力度,巡视整改以来选派了3人次纪检干部参加在中国纪检监察学院组织的培训班,提高纪检干部素质和业务能力。

  四是目前原纪委已退休,待学校第三次党代会召开时,将进行纪委换届选举,改选后新任的纪委将专职履行纪检职责。

  一是根据《教育部关于进一步规范直属高校、直属事业单位领导班子成员薪酬的通知》要求,学校制定了《中央音乐学院规范领导班子薪酬管理办法》,严格执行“以领导班子成员身份参加学校、单位内部各类职务活动一律不得取酬”的规定,已不存在领导干部职务取酬的现象。

  三是2018年7月学校组建了以为组长,以党委、校长和党委、纪委为副组长,相关职能部门负责人为组员的自查自纠工作组,制定了具体工作实施方案,重点检查党的以来,学校领导班子成员(含离任领导)是否存在《教育部党组 中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组关于组织开展有关专项自查自纠工作的通知》中明确指出的三个方面的问题。对照《通知》精神及相关文件规定,结合我校实际情况,工作组制定了自查分类细目,在确定清退细目的同时,工作组对领导班子成员(含离任领导)以来的各类收入进行了详尽梳理,并对照细目逐项进行界定是否需要清退。对于自查中发现的违规取酬,全部予以清退。

  一是根据国管局《关于印发〈在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法〉的通知》规定,学校对校处级领导干部住房情况进行了严格复查,对1名中层干部多占的房屋进行腾退,收归学校统一管理。严格个人事项申报制度,监督房产及流转情况。

  二是进一步严格学术类项目评审程序,加强专家评审工作、公示公开,严格监督制度,坚决杜绝校处级干部利用行政权力谋取学术荣誉的问题。如2018年5月16日,中央音乐学院学术委员会对“中央音乐学院科研资助计划”进行会议评审,贯彻“公开、公平、公正”的精神,择优立项并公示评审结果。为了保证公平、公正并充分体现学术价值,2018年9月11日,中央音乐学院学术委员会对我校参评“北京市第十五届哲学社会科学优秀成果评奖”的材料进行了校内评审,采用申请人陈述+答辩的方式进行,评委实名投票。最终评选出5项成果参评“北京市第十五届哲学社会科学优秀成果评奖”,进行公示后报送北京市教委。以上项目公示,无一例负面反馈。

  为解决干部管理精力投入不足(尤其是“双肩挑”干部)问题,组织部、人事处、教务处2017年下半年就“如何处理业务与管理的矛盾”问题,进行调研,统计了“双肩挑”干部任课情况和课时量,发现有的干部存在带学生多、超课时的问题。学校规定了“双肩挑”干部工作量不得超过全职教师工作量的50%,严禁超课时任课。严抓干部考勤,严格干部请假制度,进一步加大干部履职尽责的考核力度。

  为确保贯彻落实中央和上级精神的实效,学校党委集中精力解决了以文件贯彻文件,以会议落实会议的问题。

  一是吃透文件精神,把文件要求与实际工作紧密结合。对上级下达的文件区分内容,学习贯彻方面的纳入中心组学习;工作指导方面的反复研究,深入调研,形成方案。

  二是建立严格检查督查制度。党委要求,无论是下发文件还是举行会议,必须理解把握上级文件要义,增强贯彻落实的针对性,党委会、校长办公会均以纪要的方式明确工作责任主体,由党办、校办负责督查督办。比如党的十九大会议的宣传工作,党办、组织部、宣传部共同到二级院系检查落实情况。

  三是校领导班子率先垂范,以身作则,狠抓思想作风、领导作风、工作作风建设,力戒“四风”,务实工作,从工作实绩上建标准,在落地见效上下功夫。

  一是在本科生招生中,坚持公平、公正、公开的原则,实施阳光工程,严格执行《中央音乐学院本科招生考试管理规定》《关于招生中禁止考前辅导考生的规定》,强化对参加考试人员的教育与警示,严肃招生考试回避制度,考生正式报考中央音乐学院后严禁考前辅导,实行评委打分实名制,聘请国外专家参加专业考试,建立严密的招生管控体系。

  二是加强研究生招生管理,修订了《中央音乐学院2018年全国统考全日制硕士研究生招生简章》《中央音乐学院2018年全国统考非全日制硕士研究生招生简章》《中央音乐学院2018年接收优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生实施办法》及相关招生细则,并严格执行。规范研究生招生过程中分数统计工作,完善了判卷、计分、核分流程。推免工作无一例投诉。

  三是加大违纪违法问题查处力度,一经发现违纪违规现象,打异常分数的现象,直接处理或约谈当事人。比如,2017年6月,对经举报、核实在2017年本科招生中违规辅导考生的1名中层干部作出严肃处理,给予党内警告处分并免去其领导职务,停止2018年度参加招生工作资格。考前辅导问题得到有效控制,2017年9月14日和校长参加了民乐系研究生推免考试,根据考试中出现的打异常分问题,9月15日校长和主管副校长对民乐系5名教师进行了个别谈线月,对一名教师因在上一年度本科生招生中违反考场规定,停止其本年度参加本科生招生考试资格。2018年3月,对一位专业教师招生考试出题不严谨,取消了考生录取资格,教师也不再续聘教授本科生。

  对此学校进行了认真核查,以前的做法是,修缮工程完成后,基建处报学校审计部门进行工程决算审计,工程决算审定后,施工单位自愿向中央音乐学院捐赠审定金额2-5%的资金,签署捐赠协议,用于中央音乐学院建设相关事项;对捐赠资金的使用,严格按照捐赠协议以及《北京中央音乐学院教育基金会项目管理办法》执行。尽管如此,此项捐赠存在很大风险。学校进一步加强内控制度建设,自2016年10月以来,已停止接受基建或修缮项目公司经审计部门审定后工程决算款2-5%的捐赠,以后也不再接受此类捐赠。学校就该问题已与相关干部进行了谈话。

  学校党委自巡视以来,严格执行专款专用,严格按流程使用国家财政资金,学校基金会每年接受外部会计师事务所的审计,审计报告报送北京市民政局,保证资金使用不出问题。

  加强校办企业的国有资产监管,防范国有资产流失。北京乐艺中音文化艺术有限责任公司已更改为中音(北京)资产经营管理有限公司,并注册成立了北京央乐演艺有限公司、北京央音文创商贸有限公司、北京央音教育科技有限公司3个子公司,扩大了经营业务范围,推动学校产学研用一体化发展,实现国有资产保值增值。

  巡视以来,学校就3家校办产业投资无任何收益的问题进行了专门研究,采取了一系列改革举措。北京环球音像出版社改制已完成资产评估,取得教育部资产评估结果备案批复,计划近期完成改制。

  中央音乐学院出版社有限责任公司10年累计应付学校工资、水电费及供暖费等费用,计财处已完成账目核对。在不影响出版社正常经营的前提下 10年内分期还清学校欠款,已于2017年12月交纳了第一笔的欠款。

  一是严格财经纪律。进一步建立健全规章制度,制定、修订了培训费、科研经费等管理办法。将财经法律、法规和管理办法编辑成《财务规章制度汇编》,下发给各系处、部门,宣传财经制度,全员增强财经纪律意识。计财处内部多次组织业务讨论或参加外部培训,提高业务水平,规范财务核算。

  学校成立资产监管小组。严格履行国有资产出租出借报批报备程序,对国有资产出租经营事项进行了清理,现已完成新建校区不动产证的办理工作。

  二是加强对财经纪律执行情况的监督检查。严格落实各项专项检查要求,改变原有的自查工作方式,将过去的由各部门自行检查改变为对各项自查工作提请学校内审部门或聘请第三方机构对相关内容做深入审查,根据审计结果上报自查报告,避免发生自查不深入、不认真、敷衍塞则等问题的发生。比如,2017年8月计财处接到教育部财务司《关于开展直属高校财务专项治理工作的通知》,对此项自查自纠工作学校聘请了专业公司进行审计,根据审计结果上报此项自查工作情况。

  学校党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大精神,牢固树立“四个意识”,强化担当,把巩固和深化巡视整改作为今后一个时期的一项重大任务,将巡视整改成果运用到学校的改革发展当中,推动管党治党、办学治校迈上新台阶。

  学校党委将进一步发挥好领导核心作用,牢牢把握正确的办学方向。坚定信仰、站稳立场、坚守纪律,自觉维护党中央权威,维护习的核心地位,时刻与党中央保持一致,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。紧紧围绕落实立德树人根本任务,坚持把正确方向、价值取向、育人导向贯穿到办学治校全过程,进一步推动全国高校思想工作会议精神在学校落地落实。

  学校党委将全面履行管党治党主体责任,严格规范党内生活,完善党建工作责任制,推动党建工作与教学工作一起谋划、一起部署、一起考核。继续以高度的自觉切实履行全面从严治党“两个责任”,严格落实“第一责任人”职责和班子成员的“一岗双责”,完善党风廉政建设考核机制,通过工作述职、定期报告、专项检查、失职问责等多种方式,促进主体责任和监督责任落实。

  学校党委将充分运用巡视成果,针对巡视发现的问题,既“治标”,又“治本”。按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。加强党的建设和思想工作,发挥基层党组织核心和党员先锋模范作用,营造干事创业的优良环境;加强干部队伍建设,完善干部选任程序,不断提高学校治理能力;打造高素质的教师队伍,引导教师坚定理想信念,落实立德树人根本任务;深化教育教学改革,科学规划学科布局,凝练办学特色,提高育人质量。通过系统推进学校工作,为加快“双一流”大学建设提供坚强有力的保障、思想保障、组织保障和制度保障。

  欢迎社会各界对学校整改工作开展情况提出意见和建议。有关意见和建议可向中央音乐学院整改工作领导小组办公室反映。

  联系地址:北京市西城区鲍家街43号中央音乐学院党委办公室;联系方式;邮政编码:100031;电子邮箱:

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